by
Πληρώνουμε πάρα πολλά για ίντερνετ, τηλεόραση και σταθερή τηλεφωνία, καταλήγουν ειδικοί στις τηλεπικοινωνίες. Σύμφωνα με τους ίδιους, αυτό οφείλεται στον περιορισμένο ανταγωνισμό. Ως αποτέλεσμα, οι εταιρείες τηλεπικοινωνιών δεν έχουν σχεδόν κανένα κίνητρο για χαμηλότερες τιμές.
Σύμφωνα με τον αναλυτή τηλεπικοινωνιών Tim Poulus της Telecompaper, η Ziggo και η KPN παρέχουν υπηρεσίες σταθερών τηλεπικοινωνιών στο 80% περίπου όλων των νοικοκυριών. «Ονομάζω την κατάσταση διπλό ή μονοπώλιο, αλλά με δύο πολύ ισχυρούς παίκτες».
Υπάρχει ακόμα κάποια ανταγωνιστική πίεση από την Delta και την Odido, εξηγεί ο Poulus. Αλλά αυτό περιορίζεται σε περιοχές όπου βρίσκονται τα δίκτυα, για παράδειγμα, Delta, Open Dutch Fiber και πρώην Reggefiber.
Σύμφωνα με τον Poulus, δεν υπάρχει σχεδόν κανένας ανταγωνισμός μεταξύ Ziggo και KPN. Η Ziggo έχει αυξήσει σημαντικά το κόστος και το χρέος τα τελευταία χρόνια για να ανταμείψει τους μετόχους. Εξαιτίας αυτού του υψηλού κόστους, υπάρχουν πλέον λίγα περιθώρια ανταγωνισμού στην τιμή, για παράδειγμα με τη μείωση των ναύλων. «Ακόμη και μια μικρή μείωση της τιμής θα έβαζε την εταιρεία στο κόκκινο», επισημαίνει ο αναλυτής.
«Αλλά στο KPN τα χρήματα τελειώνουν», συνεχίζει ο Πούλους. «Ακόμα κι αν η KPN μείωσε τις τιμές κατά 20%, η εταιρεία θα εξακολουθούσε να έχει κέρδη».
Τιμολόγηση χωρίς απαγορευμένες συμφωνίες
Λόγω της οικονομικής κατάστασης της Ziggo, η KPN έχει ελάχιστα κίνητρα για μείωση των τιμών, σύμφωνα με την Poulus. “Οι εταιρείες θέλουν να έχουν όσο το δυνατόν περισσότερα κέρδη και η Ziggo μπορεί μόνο να αυξήσει τις τιμές. Η KPN δέχεται ευχαρίστως αυτήν την προσέγγιση, γιατί είναι καλή για τους μετόχους.”
Αυτή η εικόνα επιβεβαιώνεται από τον σύμβουλο τηλεπικοινωνιών Taco Jelgersma. «Έχω δει για περισσότερα από δεκαπέντε χρόνια ότι η KPN και η Ziggo ανακοινώνουν τις ίδιες αυξήσεις τιμών κάθε χρόνο γύρω στον Μάιο».
Η ολλανδική αρχή για τους καταναλωτές και τις αγορές (ACM) έχει παρέμβει πολλές φορές τις τελευταίες δεκαετίες λόγω ανεπαρκούς ανταγωνισμού. Η KPN, για παράδειγμα, ήταν υποχρεωμένη να δέχεται άλλες εταιρείες στο δίκτυό της. Επιπλέον, η ρυθμιστική αρχή έχει ορίσει ανώτατα τιμολόγια. Αυτό λέγεται ρύθμιση.
Η προσφορά του KPN είναι επωφελής πάνω απ’ όλα για το ίδιο το KPN
Σύμφωνα με τον Poulus, η KPN θέλει να αποφύγει την εκ νέου παρέμβαση του ρυθμιστή ACM. Γι’ αυτό η KPN υπέβαλε εθελοντική προσφορά στη ρυθμιστική αρχή. Αυτό περιέχει συμφωνίες για την αποδοχή ανταγωνιστών και τις τιμές που χρεώνει η KPN για αυτό.
Αυτή η εθελοντική προσφορά αποτρέπει πολλές νομικές διαφορές που θα μπορούσαν να προκύψουν γύρω από νέους κανονισμούς. «Αλλά το KPN έχει τον έλεγχο και έχει εξαπατήσει την ACM», λέει άγρια ο Jelgersma. «Η KPN προσποιήθηκε ότι η προσφορά ήταν επωφελής για τον ανταγωνισμό, αλλά στην πραγματικότητα οι μικροί χειριστές και οι νεοεισερχόμενοι απωθούνται από την αγορά».
Επίσης, χάρη στις συμφωνίες με την KPN, η ACM καταλήγει στην ανάλυση αγοράς της ότι πλέον υπάρχει επαρκής ανταγωνισμός. «Φαίνεται έτσι στα χαρτιά, αλλά αν το δεις κριτικά είναι απογοητευτικό», λέει ο Poulus. «Στο δίκτυο οπτικών ινών της KPN, για παράδειγμα, οι ανταγωνιστές δυσκολεύονται να υποτιμήσουν τις τιμές της KPN».
Οι ειδικοί βλέπουν σημάδια περιορισμού του ανταγωνισμού
Η KPN κάνει αντιανταγωνιστικές επιλογές κατά την εγκατάσταση του δικτύου οπτικών ινών της, δήλωσε στο NU.nl ο ειδικός σε οπτικές ίνες Rudolf van den Berg από την εταιρεία συμβούλων Stratix. Η εταιρεία επιλέγει μια τεχνική στην οποία το κύριο καλώδιο από το δρόμο συνδέεται με τα σπίτια. Αυτό καθιστά την εγκατάσταση ελαφρώς φθηνότερη από το να τρέχετε το δικό σας καλώδιο οπτικών ινών σε κάθε σπίτι.
Αυτή η επιλογή όχι μόνο είναι φθηνότερη, αλλά σύμφωνα με τον Van der Berg δίνει και στην KPN ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. «Η διάσπαση του καλωδίου οπτικών ινών γίνεται από εξοπλισμό KPN και αναγκάζει άλλους προμηθευτές να χρησιμοποιούν εξοπλισμό KPN».
Ως εκ τούτου, άλλοι πάροχοι δεν θα μπορούν ποτέ να προσφέρουν υπηρεσίες στο δίκτυό τους χωρίς την παρέμβαση της KPN, συνεχίζει ο ειδικός στις οπτικές ίνες. «Αυτό τελικά καθιστά τη χρήση του δικτύου KPN πιο ακριβή για τους παρόχους διαδικτύου».
«Όλα αυτά συμβαίνουν κάτω από τα μάτια του ρυθμιστή ACM», καταλήγει ο Jelgersma. «Παρακολουθούν, αλλά δεν ενεργούν».
Η Ziggo λέει ότι βιώνει σκληρό ανταγωνισμό
Η NU.nl παρουσίασε τα ευρήματα των ειδικών στις τηλεπικοινωνίες στην KPN, τη Ziggo και την ACM. Ο Ζίγκο διαφωνεί με τη δήλωση Πούλου περί διπωλίου. «Βιώνουμε ισχυρό ανταγωνισμό στην αγορά», είπε ένας εκπρόσωπος. Σύμφωνα με την εταιρεία, αυτό φαίνεται από τις πολυάριθμες προσφορές τιμών και προϊόντων.
Σύμφωνα με το KPN, η ολλανδική αγορά ευρυζωνικών συνδέσεων είναι ανταγωνιστική: «Το Διαδίκτυο προσφέρεται σε ανταγωνιστικές τιμές». Οι Ziggo και KPN αναφέρονται επίσης ανεξάρτητα στην ανάλυση αγοράς ACM. Η ρυθμιστική αρχή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει επαρκής ανταγωνισμός στην αγορά σταθερών τηλεπικοινωνιών.
Η KPN αναγνωρίζει ότι η τιμή του Διαδικτύου στην Ολλανδία έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια. Σύμφωνα με την εταιρεία αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στον πληθωρισμό, «γιατί το κόστος μας έχει επίσης αυξηθεί σημαντικά».
Ωστόσο, τα τελευταία δύο χρόνια η KPN επέλεξε μια μέτρια μεταβολή στις τιμές. «Η αύξηση της τιμής μας είναι η χαμηλότερη στην αγορά», λέει η KPN. «Δεν έχουμε περάσει εντελώς τον πληθωρισμό».
Η ACM παρακολουθεί την αγορά
Η ACM ολοκληρώνει μια ανάλυση της αγοράς σταθερής τηλεφωνίας, δήλωσε εκπρόσωπος της ρυθμιστικής αρχής. «Παρακολουθούμε τακτικά μια ευρεία και λεπτομερή ματιά στις εξελίξεις στις αγορές τηλεπικοινωνιών».
«Βλέπουμε ότι οι καταναλωτές έχουν επιλογή και ότι έχουν μια ανταγωνιστική προσφορά διαθέσιμη», πρόσθεσε ο εκπρόσωπος της ACM. «Ταυτόχρονα, συνεχίζουμε να παρακολουθούμε στενά τις εξελίξεις στην αγορά των τηλεπικοινωνιών για να διασφαλίσουμε ότι αυτή η αγορά παραμένει ανταγωνιστική».
